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关于加强党的建设工作的意见

  集团公司党委成立三年来,建组织,创机制,打基础,工作取得了一定成效。当前,世界面临百年未有之大变局,集团发展环境复杂多变,“一个基础,一体两翼”战略实施正处于关键时期,对党建工作提出了更高的要求。为进一步加强新时期集团公司党建工作,提高党建工作的针对?#38498;?#23454;效性,更好地促进集团经营发展,现提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,贯彻党的方针政策,贯彻集团公司经营方针目标,以“党建就是生产力”为统领,以提升组织力为重点,?#28304;?#26032;组织体系、凝聚党员群众、促进发展稳定为工作标准,以加强基本组织、基本制?#21462;?#22522;本队伍、基本活动和基本保障建设为主要内容,融入中?#27169;?#20027;动作为,努力开创集团公司党建工作新?#32622;媯?#20026;推动集团健康发展提供坚强保证。

  (二)主要原则

  坚持围绕中心、服务大局、建设队伍、服务员工,始终把实现集团健?#20826;中?#23433;全发展作为党建工作的基本任务和责任,推动党建和生产经营管理深度融合、相互促进;

  坚持示范引领,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;

  坚持求真务实、改革创新,把握特点规律,切实增强集团党建工作的针对性、实效性。

  (三)主要目标

  培育集团发展中坚力量。加强学习型、创新型、服务型基层党组织规范化建设,建立良好运行机制,把党支部建设成集团经营发展靠得住、用得上、可倚重的坚强战斗堡垒。把党员培养成骨干,把骨干发展成党?#20445;?#36896;就一支?#39029;?#24178;净担当的高素质党员骨干队伍。

  在职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政?#25105;?#39046;作用。贯彻党的方针政策,团结凝聚职工群众,维护集团发展大局,引领集团发展正确的政治方向。

  打造“党建+”工作机制。丰富党建工作和活动载体,将党建融入生产经营、人才培养、企业文化、纪检监察等各项活动,实现目标同向、步调同频、互促共进,将党建政治优势转化为生产力,为集团发展注入新动能。

  (四)工作方针

  党委为主导,支部为基础,阵地为依托,活动为连接。

  二、加强党的政治建设、思想建设

  1.坚持党的领导。推动各基层党组织和党员把“四个意识”“四个自信”“两个维护”的要求落?#23707;?#20307;现到行动上,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,听党话,跟党走。

  2.坚定理想信念。全体党员必须永远保持中国共产党人的奋斗精神,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党?#20445;牙?#24819;信念的坚定性体现在做好?#23616;?#24037;作的过程中,以求真务实的作风落细落实集团公司决策部署,自觉为?#24179;?#38598;团发展事业而苦干实干,在胜利时和顺境中不骄傲不自满,在困难时和逆境中不消沉不动摇,经受住各种赞誉和诱惑考验,经受住各种风险和挑战考验,?#22418;?#20849;产党人政治本色。

  3.?#23433;?#24536;初心、牢记使命”。开展主题教育,?#24179;?#20004;学一做”学习教育常态化制度化,利用灯塔在线、学习强国、《党群资讯》等载体不断强化党员理论学习和政策学习的主动性、自觉性。不忘入党初心使命,不忘加入集团初心使命,把主题教育与传承弘扬集团企业文化相融合,与集团发展?#23548;?#30456;结合,推动主题教育的成效转化为党员干事创业的精神动力。

  4.开展形势与任务教育。加强集团方针政策和时政宣传,统一思想,认清形势,牢固树立集团意识,大局意识,组织意识,纪律意识。强化一盘棋思维,把工作放到集团发展大局中去思考、定位、摆布,凝聚一股绳合力,始终在思想上行动上统一到集团领导下,带头贯彻落实集团决策部署,做到集团提倡的坚决响应、集团决定的坚决执行、集团禁止的坚决不做,切实做到对集团?#39029;稀?#20026;集团分忧、为集团担责、为集团尽责,打造集团与个人价值共赢的命运共同体。

  三、?#24179;?#20826;建工作全面规范

  5.建强抓实党组织。以落实集团公司党委《党支部工作条例(2018年修订)》为抓手,以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺权属公司党组织垂直化属地化双重管理关系,扎实?#24179;?#22522;层党组织标准化、规范化建设,有效解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰、发挥作用。

  严肃认真开展党内组织生活。以增强党组织生机活力为着力点,认真落实"三会一课"、主题党日、组织生活会和民主评议党员等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,教育广大党员增强党员意识,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

  6.加强党务工作者队伍建设。党务工作者以政治素质好、熟悉经营管理、热爱?#22330;?#28909;爱集团的标准,按照组织程序选配,着力培养一支对党?#39029;稀?#38598;团放心、勇于创新、兴企有为、清正廉洁的党务工作者队伍。实行“一岗双责?#20445;?#21407;则上不配专职,不领取党务工作薪酬。

  集团公司党委委员一般从总监以上级在册党员中选拔,负责青年工作的委员和负责日常业务的委员可放宽至中层正职在册党员。集团公司党委书记原则上从董事长、副董事长、总裁、联席总裁序列在册党员选任,副书记由副总裁以上级在册党员选拔,党委书记、副书记报上级党委批准。

  选优配强党支部书记、副书记。权属公司党总支部和不设总支部的党支部委员从中层正职以上在册党员中选拔,书记、副书记原则上从公司经营班子中在册党员选拔,提倡从董事长、副董事长、总裁、总经理在册党员中选?#38382;?#35760;;党总支所辖党支部委员原则上从中层副职以上在册党员中选拔,个别吸收在册党员业务骨干,书记、副书记从中层正职以上在册党员中选拔。集团公司机关党支部委员原则上从中层副职以上在册党员选拔,个别吸收已列入集团后备干部的在册党员业务骨干,书记、副书记从中层正职以上在册党员中选拔。

  加强党务工作者能力培养。依?#24515;?#22806;资源,每年至少组织一次集中培?#25285;?#37325;点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理等方面的培?#25285;?#25552;高做好群众工作本领、推动基层党组织规范建设能力和服务企业发展能力。

  7.加强党员队伍管理。与集团人才战略的落实相结合,把党员培养成骨干,把骨干发展成党?#20445;?#24314;设高素质、专业化、?#19994;?#24403;的党员队伍。

  强化党员日常教育管理。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。各基层党组织要广泛开展谈心?#23500;?#27963;动,做好党员思想工作,严管与厚爱相结合,帮助党员认识自身,补齐短板,妥善处置不合格党?#20445;?#22810;做得人心、暖人心、稳人心的工作,调动和保护党员干事创业积极性,自觉履职尽责,担当作为,时刻体现党员先锋模范作用。

  开展党员亮身份活动。先试点,后推广,推行党员在岗佩?#23637;?#29260;,设立党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区,做到重要岗位有党?#20445;?#22256;难面前有党?#20445;?#31361;击攻关有党?#20445;?#21457;挥党员表率模范效应。

  按照集团公司《发展党员工作细则》要求,做好经常性的发展党员工作,把政治标准放在首位,发现、培养和推荐业务骨干中间的优秀人才,对入党积极分子进行教育?#22242;?#20859;,严格程序、严肃纪律,发展政治?#20998;?#32431;洁的党员。

  理顺党员隶属关系。党员员工原则上应及时将组织关系转入工作所在单位的基层党组织,参加党的组织生活,接受党员和群众监?#20581;?#23545;经党组织同意可以不转接组织关系的党?#20445;?#30001;所在单位党支部纳入管理,参加组织生活。党员不因组织关系不在工作单位而放松党员标准要求,不得隐瞒党员身份。

  8.建立健全工作运行机制。根据新时期党建工作规范化、标准化需要,建立层级分明、有机衔接的党建工作基本制度体系,保障各项党建工作常态化、规范化开展,组织有效运行。

  建立党建联席会议制?#21462;?#20826;支部工作汇报制度,形成横向、纵向联动机制。?#32771;?#24230;召开一次党建联席会议,听取工作开展情况汇报,协调推动整体工作,研究部署、统筹?#25165;?#37325;点工作。党支部?#32771;?#24230;向集团公司党委书面汇报工作,重大事项及时汇报。

  四、创新党建工作,构建“党建+”融入式工作体系

  9.引领政治方向。贯彻党的方针政策,在重大事项决策过程中,引导和监督遵守国家的法律法规,确保集团改革发展正确方向。

  10.?#24179;?#24037;作重心融合。强化融入发展意识,将集团经营发展作为党组织发挥作用的主阵地,紧紧围绕集团发展战?#38498;?#21508;个发展阶段的不同特征,找准党建工作与各专业条线的切入口和着力点,在融入和结合上下功夫,创新工作载体、搭建工作平台,做到党建工作与中心工作同?#25165;擰?#21516;检查、同考核。

  11.开展创先争优活动。结合集团?#23548;剩?#20197;党建强、发展强为目标,促进基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀。每年通过基层党组织量化考核、民主评议党?#20445;?#34920;彰一批在经营发展中创出优异成绩的先进基层党组织和先进个人。

  五、推动党风廉政建设向纵深发展

  12.严明党纪,端正党风。加大《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规和集团公司《廉洁从业管理办法》、集团公司党委《集团公司共产党员若干守则》学习宣传贯彻力度,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,严明政治纪律和组织纪律,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。党风廉洁工作与监察专业条线紧密协作,扩大纪检监察工作覆盖面,增强监督有效性。

  13.管住中高层管理岗位党员这一关键群体。加强组织监督,杜绝不正之风和腐败问题。党员中高级管理人员以身作则,带头纠正回避问题、不担责任、慵懒无为、不作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义;不准在集团内搞团团伙伙、培植个人势力、结成利益集团;严禁以权谋?#20581;?/span>

  14.传承艰苦奋斗政治本色。党员牢固树立大局意识和全局观念,带头响应集团号召,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,?#26434;?#33391;党风压?#32929;?#38753;之风。

  六、实施凝聚力工程,做好群众工作

  15.打造具有民营经济特色的党建品牌。各基层党组织要创新群众工作的形式载体,提升做好群众工作的能力,服务群众,凝聚人?#27169;?#24341;领群众听党话、跟党走。组织开展岗位建功、技能竞赛、巾帼建功等活动,积极为青年职工健?#20826;沙?#24341;路搭桥。开展丰富多彩的文体活动,营造团结和?#22330;?#20005;肃活泼、积极向上的工作氛围,促进集团健康发展。

  七、强化党建工作基础保障

  16.加大党建经费投入力?#21462;?#24314;立多元化投入、稳定的经费保障制?#21462;?#38598;团公司和权属公司每年适度?#25165;?#19987;项预算用于开展党员教育培训、组织生活和开展党员活动?#20154;?#38656;费用支出,向隶属上级党组织争取党费返还和经费支持,确保党组织有经费开展活动。

  17.?#24179;?#27963;动场所建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的?#20658;?#26377;”标准,加强基层党组织活动场所规范化建设。完善功能设置,提升建设水平,促进党建活动、为职工服务等功能集聚集成,为党员群众提供优质高效服务。

  提倡党员数量较多、条件具备的权属公司党支部?#30784;傲?#26377;”标准建设相对固定的“党员活动?#25671;薄?/span>

  集团公司党委按照非公企业党建示范点标准建设包括党员活动?#25671;⑼际槭摇?#23637;厅的“党员之?#25671;薄?/span>

  18.打造“智慧党建”。根据集团公司党员分布空间跨度大、党务工作者全部兼职的特点,借助集团OA平台,打造线上党建,规范党建业务流程,实现党建业务高效办理。

  八、加强党建工作组织领导

  19.落实党建工作责任。集团公司党委按照上级要求,结合集团?#23548;剩?#21046;定集团党建工作计划、目标任务,负责全面指导、检查督办。集团公司党委委员分工联系基层党组织,指导开?#26500;?#20316;,协调解决工作中的困难和问题,听取意见及建议,向党委会报告情况。各党支书记履行党建工作第一责任人责任,发挥统筹协调和示范带头作用,确保各项任务按期完成,每年向集团公司党委书面述职。将权属公司党建工作成效纳入经营目标责任制考核。




  中共山东焦化控股有限公司委员会

  2019年5月20日

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